在教育强国建设背景下，纵深推进高水平教育对外开放是新时代中国特色社会主义教育现代化建设的重要路径，也是实现中国式现代化发展的关键组成要素。新时期，纵深推进高水平教育对外开放需要找准统筹高水平“引进来”和“走出去”的关键之处，找准参与全球教育治理的切入口和抓手，稳步增强我国教育的国际影响力。

教育高水平对外开放不是单向度的，既要“引进来”，更要“走出去”，同步推进、互为补益，共同为教育强国建设助力。“双向度”的教育对外要建立互动机制，形成“引进来”和“走出去”平衡发展的格局。立足教育强国建设的根本目标，建立健全中国特色的教育对外开放互动机制，从国家顶层设计出发，以系统视野树立“链式思维”，统筹高水平“引进来”和“走出去”的国家立法、政策法规及地方政策，以人员流动机制建设、教育内容构建、学生和教师发展监测、教育科研项目设置和评价制度确立等关键要素为抓手，构建一体化的教育对外开放统筹的教育政策体系。从“国家-地方-学校”三级教育机构出发，建立联通、互动、灵活的高水平的“引进来”和“走出去”的政策实施机制，建立及时反馈的促进政策优化的渠道，不断优化政策内容，规范和引领教育对外开放的方向和路径。国家宏观财政和教育经费配置中，在外事经费投入和保障中设置专门的教育对外开放项目，建立中国特色的教育对外开放经费保障机制；同时，充分发挥地方企事业单位、民间公益组织、社会教育基金会的积极性，建立它们参与教育对外开放资源配置的机制和渠道，形成高水平“引进来”和“走出去”多元经费保障的支持体系，建立“中央+地方+院校+社会”的多元主体参与的教育对外开放经费支持制度。

“广泛参与，深度拓展”是我国积极参与全球教育治理的切入口。“广泛参与”要求我国在全球教育治理格局中，进一步增强辐射广度，尤其是加强我国在共建“一带一路”国家中的教育影响力和号召力。“深度拓展”是积极参与全球教育治理的“落脚点”，我国在广泛参与全球教育治理过程中，要适时总结、归纳和传播参与全球教育治理的好经验、好案例、好故事、好典型和好模式。要深度参与联合国教科文组织、联合国儿童基金会等国际组织的活动和事务，发挥我国在国际组织内的深度影响力，贡献中国深度参与全球治理的智慧与力量。与国家教育对外新格局塑造紧密结合，逐步建立拓展我国参与全球教育治理的“新名片”，提升在全球教育发展中的话语权，发挥中国教育软实力，构建世界水平、中国特色的全球教育发展“标杆”与“旗帜”。

（作者：李健，北京师范大学国际与比较教育研究院副教授）